בתאריך 25.11.09 התקבלה החלטת ועדה השרים לביטחון לאומי על השעיית הבניה ביהודה ושומרון.
ההחלטה עוגנה בצו מתאים שנחתם ע"י מפקד כוחות צה"ל באזור.
משמעות הצו היינה כי לא ניתן לתת היתרי בניה ע"י ועדת תכנון ובניה מקומית החל מיום חתימת הצו קרי 26.11.09 , למעט תוספות בניה, שינוי או תיקון בבניין למגורים אשר שלב יציקת יסודותיו הושלמה לפני יום תחילת הצו עפ"י היתר שניתן כדין לפני יום זה.
ההקפאה היא עצירה של הבניה ביהודה ושומרון (בהתנחלויות) ובשכונות מסוימות בירושלים.
איש לא טרח להיוועץ עם הרשויות המקומיות והועדות המקומיות לתכנון ולבנייה.
כך קורה שהוצא צו אשר חורג מכל פרופורציה בהגשמת מדיניות הממשלה בכל הנוגע למניעת הרחבת ההתנחלויות, והתוצאה היא פגיעה קשה בזכויות אדם וזכויות האזרח של התושבים אזרחי מדינת ישראל בתחומי היישובים ביהודה והשומרון, פגיעה אשר שום מדינה דמוקרטית אינה יכולה לעולל לאזרחיה.
הצו כפי שנוסח, משתק את היישובים לגמרי, ולמעשה מונע מהרשויות המקומיות את האפשרות לתת שירותים בסיסיים אותם היא אמור לספק לתושביה, וזאת בתחום הפיתוח הסביבתי והדאגה לקיום תשתיות ראויות.
הצו למעשה מונע מהאזרח הפשוט לחיות חיים תקינים וסבירים בתחומי יישובים חוקיים למהדרין, ומונע את האפשרות לחיות בכבוד, האפשרות להרחיב בית קיים מוגבלות ביותר,
והאפשרות לדאוג לקיומם של מבני ציבור מתאימים למתן שירותים בסיסיים לתושבים מוגבלת באופן בלתי סביר אף הוא.
התוצאה היא שתושבי היישובים ימצאו עצמם חיים תחת שלטון צבאי, כשחייהם האזרחיים תלויים בהחלטותיהם של מפקדי צה"ל.
זו תוצאה שאוכלוסיה אזרחית המורכבת מאזרחי מדינת ישראל אינה יכולה להשלים עמה.
במישור הפרקטי, אין כל סיכוי שראש המנהל האזרחי יוכל לעמוד במשימות המוטלות עליו על פי הצו החדש.
לו רצה הקבינט לדאוג לכך שלא תהיה התרחבות של היישובים מעבר לקו הבנייה החדש,
כי אז כל אשר היה צריך לעשות הוא לקבוע כי לא יינתנו היתרי בנייה למבנים חדשים, למעט מבני ציבור אשר ייבנו בהתאם לתכניות בנייה קיימות.
לא הייתה כל הצדקה לשלול לחלוטין את סמכויות הועדות המיוחדות לתכנון ולבנייה של הרשויות המקומיות.
1) הצו למעשה מבטל את כל היתרי הבניה שניתנו מאז ומעולם ביו"ש למעט בניין שנסתיימו יסודותיו!
2) הצו מבטל למעשה את כל סמכויות וועדות התכנון המקומיות למעט...סמכות האכיפה.
היינו, הועדות המקומיות אמורות כעת להעניש בונים לא חוקיים, אך אינם יכולים לתת היתר להכשרת הבנייה. זוהי מציאות משפטית בלתי מתקבלת על הדעת ברשויות תכנון.
3) הצו מעביר לראש המנא"ז את סמכויות הוועדות המקומיות.
מתוך ניסיון רב שנים כל בקשה תיתקל בצורך בעבודת מטה של חודשים. כמו כן, לא יעלה על הדעת שכל בקשה להרחבת דירה, אם על דרך הוספת חדר, או סגירת מרפסת, בניית פרגולה וכו', תידון דווקא בפני ראש המנהל האזרחי.
מתן היתר או אי מתן היתר במקרים אלו הוא עניין תכנוני טהור, לא ייתכן שיהיו מעורבים בו שיקולים מדיניים.
ככלל, הוספה לבתים קיימים אינה משפיעה או קשורה כהוא זה להתרחבות ההתיישבות ביהודה והשומרון, ומדובר בהתעללות באזרחים ישראליים ללא כל מטרה.
4) ישנן שכונות שחלק מן הבתים החל להיבנות. חלק אחר לא.
אם נעצור את החלק השני מתחילת בניה אז לא נוכל לספק תשתיות לכלל הבתים! עלות התשתיות מתבססת על חלוקה בין כלל בתי השכונה.
יש לאפשר המשך הבנייה בשכונות שנמצאות באמצע התהליך גם אם בחלק מן הבתים אין יסודות.
5) יש לאפשר בניית תוספות ליח"ד קיימות וכן שיפוצים לפי היתרי הוועדות המקומיות.
6) יש להתיר לגמרי היתרי בנייה לתשתיות (כבישים, ביוב וכד').
7) יש לשקול להתיר, אפילו לפי רשימה, עבודות עפר לשכונות חדשות.
ההקפאה נועדה לעזור להגיע להסכמי שלום עם הערבים באזור, יש תענה שזה יכול לשפר גם יחסים של מדינת ישראל עם מדינות ערביות שכנות ובנוסף לזה להראות לאותם ערבים מהרשות הפלסטינית ומדינות סמוכות שישראל מוכנה לוותר על שטחים שלה בתמורה ליחסי שכנות טובים אתם.
אבל יש גם דעות אחרות בנושא ההקפאה- שום הקפאת בניה ואפילו הריסה של ישובים לא יכולה להביא ליחסי שלום בין ישראל לפלסטינים לדוג' גוש קטיף- אלה שיזמו את פינוי הישובים בגוש קטיף טענו שאחרי הפינוי, רצועת עזה תישאר לערבים והם יוכלו לחיות שם בשקט, לבנות בתים, בתי חולים, בתי ספר וכו'... והיהודים לא יפריעו להם.
בפועל ברגע שהישובים פונו השתלטו ארגוני טרור על רצועת עזה.
עוני ובעיות אחרות גדלו ברצועה וגם ירי הרקטות משם התגבר, פינוי הישובים הביא למצב הרבה יותר קשה ומסוכן בגבול עם רצועת עזה.
מטרתם הסופית של הערבים באזור היא למחוק את ארץ ישראל מהמפה בכלל.
תשובה על ויתורים מצד ישראל תהיה דרישה לעוד ויתורים עד להשגת המטרה הסופית של הערבים.
בגלל כל הסיבות האלו אלינו להמשיך לבנות ולהתיישב בישובים כדי לחזק את מדניות ישראל, להגדיל את הגבלות שלה ובכך לשבש לאויבים שלנו את תכניותיהם להשמיד את מדינת ישראל.
חוץ מסיבות ביטחוניות יש גם סיבות דתיות להיות נגד ההקפאה- ה' ציווה אותנו להוריש את הארץ הזאת ואסור לנו לוותר על חלקים ממנה בתמורה להבטחות שלא מתקיימות מניסיון...
ההקפאה
בתאריך 25.11.09 התקבלה החלטת ועדה השרים לביטחון לאומי על השעיית הבניה ביהודה ושומרון.
ההחלטה עוגנה בצו מתאים שנחתם ע"י מפקד כוחות צה"ל באזור.
משמעות הצו היינה כי לא ניתן לתת היתרי בניה ע"י ועדת תכנון ובניה מקומית החל מיום חתימת הצו קרי 26.11.09 , למעט תוספות בניה, שינוי או תיקון בבניין למגורים אשר שלב יציקת יסודותיו הושלמה לפני יום תחילת הצו עפ"י היתר שניתן כדין לפני יום זה.
ההקפאה היא עצירה של הבניה ביהודה ושומרון (בהתנחלויות) ובשכונות מסוימות בירושלים.
איש לא טרח להיוועץ עם הרשויות המקומיות והועדות המקומיות לתכנון ולבנייה.
כך קורה שהוצא צו אשר חורג מכל פרופורציה בהגשמת מדיניות הממשלה בכל הנוגע למניעת הרחבת ההתנחלויות, והתוצאה היא פגיעה קשה בזכויות אדם וזכויות האזרח של התושבים אזרחי מדינת ישראל בתחומי היישובים ביהודה והשומרון, פגיעה אשר שום מדינה דמוקרטית אינה יכולה לעולל לאזרחיה.
הצו כפי שנוסח, משתק את היישובים לגמרי, ולמעשה מונע מהרשויות המקומיות את האפשרות לתת שירותים בסיסיים אותם היא אמור לספק לתושביה, וזאת בתחום הפיתוח הסביבתי והדאגה לקיום תשתיות ראויות.
הצו למעשה מונע מהאזרח הפשוט לחיות חיים תקינים וסבירים בתחומי יישובים חוקיים למהדרין, ומונע את האפשרות לחיות בכבוד, האפשרות להרחיב בית קיים מוגבלות ביותר,
והאפשרות לדאוג לקיומם של מבני ציבור מתאימים למתן שירותים בסיסיים לתושבים מוגבלת באופן בלתי סביר אף הוא.
התוצאה היא שתושבי היישובים ימצאו עצמם חיים תחת שלטון צבאי, כשחייהם האזרחיים תלויים בהחלטותיהם של מפקדי צה"ל.
זו תוצאה שאוכלוסיה אזרחית המורכבת מאזרחי מדינת ישראל אינה יכולה להשלים עמה.
במישור הפרקטי, אין כל סיכוי שראש המנהל האזרחי יוכל לעמוד במשימות המוטלות עליו על פי הצו החדש.
לו רצה הקבינט לדאוג לכך שלא תהיה התרחבות של היישובים מעבר לקו הבנייה החדש,
כי אז כל אשר היה צריך לעשות הוא לקבוע כי לא יינתנו היתרי בנייה למבנים חדשים, למעט מבני ציבור אשר ייבנו בהתאם לתכניות בנייה קיימות.
לא הייתה כל הצדקה לשלול לחלוטין את סמכויות הועדות המיוחדות לתכנון ולבנייה של הרשויות המקומיות.
1) הצו למעשה מבטל את כל היתרי הבניה שניתנו מאז ומעולם ביו"ש למעט בניין שנסתיימו יסודותיו!
2) הצו מבטל למעשה את כל סמכויות וועדות התכנון המקומיות למעט...סמכות האכיפה.
היינו, הועדות המקומיות אמורות כעת להעניש בונים לא חוקיים, אך אינם יכולים לתת היתר להכשרת הבנייה. זוהי מציאות משפטית בלתי מתקבלת על הדעת ברשויות תכנון.
3) הצו מעביר לראש המנא"ז את סמכויות הוועדות המקומיות.
מתוך ניסיון רב שנים כל בקשה תיתקל בצורך בעבודת מטה של חודשים. כמו כן, לא יעלה על הדעת שכל בקשה להרחבת דירה, אם על דרך הוספת חדר, או סגירת מרפסת, בניית פרגולה וכו', תידון דווקא בפני ראש המנהל האזרחי.
מתן היתר או אי מתן היתר במקרים אלו הוא עניין תכנוני טהור, לא ייתכן שיהיו מעורבים בו שיקולים מדיניים.
ככלל, הוספה לבתים קיימים אינה משפיעה או קשורה כהוא זה להתרחבות ההתיישבות ביהודה והשומרון, ומדובר בהתעללות באזרחים ישראליים ללא כל מטרה.
4) ישנן שכונות שחלק מן הבתים החל להיבנות. חלק אחר לא.
אם נעצור את החלק השני מתחילת בניה אז לא נוכל לספק תשתיות לכלל הבתים! עלות התשתיות מתבססת על חלוקה בין כלל בתי השכונה.
יש לאפשר המשך הבנייה בשכונות שנמצאות באמצע התהליך גם אם בחלק מן הבתים אין יסודות.
5) יש לאפשר בניית תוספות ליח"ד קיימות וכן שיפוצים לפי היתרי הוועדות המקומיות.
6) יש להתיר לגמרי היתרי בנייה לתשתיות (כבישים, ביוב וכד').
7) יש לשקול להתיר, אפילו לפי רשימה, עבודות עפר לשכונות חדשות.
ההקפאה נועדה לעזור להגיע להסכמי שלום עם הערבים באזור, יש תענה שזה יכול לשפר גם יחסים של מדינת ישראל עם מדינות ערביות שכנות ובנוסף לזה להראות לאותם ערבים מהרשות הפלסטינית ומדינות סמוכות שישראל מוכנה לוותר על שטחים שלה בתמורה ליחסי שכנות טובים אתם.
אבל יש גם דעות אחרות בנושא ההקפאה- שום הקפאת בניה ואפילו הריסה של ישובים לא יכולה להביא ליחסי שלום בין ישראל לפלסטינים לדוג' גוש קטיף- אלה שיזמו את פינוי הישובים בגוש קטיף טענו שאחרי הפינוי, רצועת עזה תישאר לערבים והם יוכלו לחיות שם בשקט, לבנות בתים, בתי חולים, בתי ספר וכו'... והיהודים לא יפריעו להם.
בפועל ברגע שהישובים פונו השתלטו ארגוני טרור על רצועת עזה.
עוני ובעיות אחרות גדלו ברצועה וגם ירי הרקטות משם התגבר, פינוי הישובים הביא למצב הרבה יותר קשה ומסוכן בגבול עם רצועת עזה.
מטרתם הסופית של הערבים באזור היא למחוק את ארץ ישראל מהמפה בכלל.
תשובה על ויתורים מצד ישראל תהיה דרישה לעוד ויתורים עד להשגת המטרה הסופית של הערבים.
בגלל כל הסיבות האלו אלינו להמשיך לבנות ולהתיישב בישובים כדי לחזק את מדניות ישראל, להגדיל את הגבלות שלה ובכך לשבש לאויבים שלנו את תכניותיהם להשמיד את מדינת ישראל.
חוץ מסיבות ביטחוניות יש גם סיבות דתיות להיות נגד ההקפאה- ה' ציווה אותנו להוריש את הארץ הזאת ואסור לנו לוותר על חלקים ממנה בתמורה להבטחות שלא מתקיימות מניסיון...
ביבליוגרפיה:
מועצה אזורית גוש עציון בית ישראלי, צו ההקפאה, י"ב כסלו תש"ע, כ"ו סיוון תש"ע,
[[http://www.baitisraeli.co.il>>מועצה|http://www.baitisraeli.co.il>>]]
מועצה מקומית קרני שומרון, צו ההקפאה, כ"ו סיוון תש"ע,
http://www.karneishomron.co.il>>